Вниманию собственников средств размещения! С 1 января 2025 года вступили в силу новые требования классификации средств размещения

Уважаемые собственники средств размещения!

С 1 января 2025 года в России начали действовать новые правила классификации средств размещения и других объектов туристической индустрии.

Основные изменения включают:

Расширение списка объектов, подлежащих классификации: добавлены кемпинги, базы отдыха и санатории.

Ужесточение требований к классификации: отельеры должны самостоятельно оценить соответствие объекта выбранному типу и предоставить о нём сведения.

Введение двухэтапного порядка классификации: сначала самооценка, затем оценка аккредитованными организациями.

Переход от бумажных свидетельств о классификации к электронному реестру.

С 1 января 2025 года вступили в силу поправки в Федеральный закон от 24 ноября 1996 года 132-ФЗ (ред. от 30 ноября 2024 года) Об основах туристской деятельности в Российской Федерации (далее Федеральный закон), устанавливающие новые правила в части прохождения обязательной классификации всех средств размещения, в которых предоставляются услуги по временному проживанию туристов, а также приняты новые подзаконные акты:

- Положение о классификации средств размещения, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2024 1951;

- Правила классификации средств размещения и Правила формирования и ведения единого реестра объектов классификации в сфере туристической индустрии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2024 года 1952.

Изменения направлены, в первую очередь, на повышение прозрачности в сфере объектов туристской индустрии и создания равных конкурентных условий для всех участников рынка.

С 1 января 2025 года официально начал функционировать реестр классифицированных средств размещения, размещенный на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (далее - Росаккредитация) https://fsa.gov.ru/. В него автоматически перенесены гостиницы, имеющие действующие свидетельства о классификации, и ранее включенные в единый перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей.

Однако до 1 сентября 2025 года гостинице необходимо пройти оценку соответствия требованиям к типу средства размещения и предоставить информацию о подтверждении соответствия в новый реестр. В противном случае с 1 сентября 2025 года действие классификации гостиницы будет приостановлено до внесения данных в реестр. В этот период гостиница не сможет заключать новые договоры об оказании услуг и размещать рекламу.

В реестр не включаются, но могут пройти классификацию добровольно:

- детские лагеря;

- социальные и реабилитационные учреждения;

- крестьянские фермерские хозяйства (сельский туризм);

- медицинские организации, за исключением санаториев;

- санатории силовых ведомств и федеральных органов исполнительной власти, подведомственных Президенту;

- средства размещения религиозных организаций;

- специальный жилой фонд (в том числе служебные квартиры и общежития).

Порядок прохождения классификации средствами размещения будет осуществляться в два этапа:

1. Первый этап: до 1 марта 2025 года владельцы средств размещения, не включенных в реестр и ранее не подлежащих классификации (кемпингов, баз отдыха), должны внести сведения о таких объектах в реестр классифицированных средств размещения:

- ознакомиться с критериями, привести в соответствие с ними свое средство размещения;

- заранее зарегистрировать адрес в ГАР ФИАС;

- пройти самооценку по чек-листу на платформе Гостеприимство ФГИС Росаккредитации https://tourism.fsa.gov.ru/ru/main.

2. Второй этап: до 1 сентября 2025 года владельцы средств размещения, уже включенных в реестр классифицированных объектов, обязаны:

- провести оценку соответствия средств размещения требованиям, установленным для их типа;

- включить в реестр сведения и (или) документы, подтверждающие соответствие средства размещения установленным требованиям.

Внимание! Собственники средства размещения, которые подлежат классификации с 2025 года, но не внесут сведения о своих объектах в реестр на основании самооценки до 1 марта 2025 года, не смогут осуществлять свою деятельность.

Внимание! С 1 сентября 2025 года размещение информации о предоставлении услуг средства размещения, гостиничных услуг, в том числе в сети Интернет (включая агрегаторы информации об услугах, сервисы размещения объявлений, социальные сети) без указания идентификационного номера, присвоенного в реестре, а также ссылки на запись в указанном реестре, запрещается.

Согласно Федеральному закону предоставление средствами размещения, сведения о которых не включены в реестр классифицированных средств размещения, услуг средства размещения, гостиничных услуг, а также использование в рекламе, названии средства размещения и деятельности, связанной с использованием средства размещения, типа и (или) категории, не соответствующих типу и (или) категории средства размещения, указанным в реестре классифицированных средств размещения, запрещается и влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14.39 КоАП РФ предоставление гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, установленной положением о классификации гостиниц, либо использование в рекламе, названии гостиницы или деятельности, связанной с использованием гостиницы, категории, не соответствующей категории, указанной в таком свидетельстве, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от одной сороковой до одной двадцать пятой совокупного размера суммы выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее пятидесяти тысяч рублей.

Обращаем внимание, что к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные статьей 14.39 КоАП РФ, привлекаются все коллективные средства размещения, предоставляющие гостиничные услуги без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, установленной положением о классификации гостиниц, либо использующие в рекламе, названии гостиницы или деятельности, связанной с использованием гостиницы, категории, не соответствующей категории, указанной в таком свидетельстве.

С 1 сентября 2025 года средства размещения, не включённые в реестр, будут вынуждены прекратить свою деятельность и исчезнут из поисковой выдачи туристических агрегаторов.

Новые правила позволят туристам понимать, какой уровень сервиса и набор услуг они могут ожидать от конкретного объекта размещения, а саму туристическую индустрию сделать более прозрачной.

Отдел торговли, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан